2020年初的新冠疫情，不仅是对我国治理体系和治理能力的一次考验，更是对中国田径行业的一次考验。面对常态化疫情防控需要，中国田径协会进一步加强制度建设，创新发展思路，出台了《中国田径协会纪律道德规范》《中国田径协会赛事组织指南》《中国田径协会反兴奋剂实施细则》《国家田径单项高水平后备人才基地考核管理办法》等一系列制度规定，积极回应社会关切，规范田径事业发展。
其中，《中国田径协会赛事组织指南》的及时推出和修订，不仅为田径赛事安全有序、科学运行提供了保障，也为后疫情时期赛事组织提供了完整、精准的指导。对此，中国田径协会副主席蔡勇作了专门解读。
田径运动的发展需要新版本
2019年7月，中国田径协会对原《全国田径赛事管理办法》进行修改，形成《中国田径协会赛事组织指南》，规范田径赛事组织管理工作，促进田径赛事健康发展。
随着协会改革和协会机构逐步完善，此前的《全国田径赛事管理办法》已不适应田径赛事组织和发展的需要。今年3月，中国田径协会依托协会各专门委员会和赛事组织专家，广泛征求赛事组织者和参赛者意见，对《中国田径协会赛事组织指南》进行了修改完善，形成了最新版本。
蔡勇指出，修改制定指南，主要目的是为了给全国各有意举办赛事的单位提供申办比赛指导，规范田径赛事组织管理，维护赛事活动参与者的合法权益。
蔡勇说，近年来四川省田径裁判协会，随着我国田径事业的快速发展，社会各界对田径赛事的需求不断增加。有意承办田径赛事的单位，也会对申办赛事产生诸多疑问。比如，什么样的单位才有资格申办赛事？可以申办哪些赛事？申办程序和要求有哪些？本指南为申办赛事单位解答了这些基本问题。
随着赛事数量的增多，赛事组织水平也必须得到保障，确保参赛者得到应有的服务。为此，中国田径协会对赛事组织中的赛前、赛中、赛后三个重要阶段提出了具体要求，让组织者在收到《指南》后心知肚明该做什么。比如，赛前如何准备赛事？需要准备哪些场地和器材？运动员食宿费用的参考标准是什么？赛中组织的主要工作流程有哪些？这些问题的明确，有助于规范赛事的组织管理。
新版本内容更加丰富，基础更加全面
《指南》共分6章9个附件，主要针对中国田径协会主办的田径项目和竞走项目（不含路跑、马拉松），讲解赛事的申请、筹备、组织实施等内容，为赛事承办方在赛事申请、组织实施等方面提供参考和依据。《指南》共6章，分别为：赛事概述、赛事类别、田径项目申请与确认、赛前准备、赛中执行、赛后工作。
该指南9个附件分别是：“国内田径赛事类别”、“举办全国性田径赛事基本要求”、“全国性田径赛事承办方收取食宿费用的推荐标准”、“中国田径协会关于裁判员劳务费标准的通知”、“全国性田径赛事各类文件的规范要求”、“补充通知参考模板”、“兴奋剂检测室设备要求”、“设备和计时记分设备参考清单”、“全国性田径赛事国家级裁判员参考编号”。
蔡勇解释称，新版标准修订主要依据总局和有关单位最新发布文件、结合疫情情况、增加相关参考附件、更新完善个别附件等四个方面。
例如，他介绍说四川省田径裁判协会，在第一章总览中，增加了国家体育总局新颁布的《体育赛事管理办法》（第25号令）作为依据，落实了国家兴奋剂检测中心发布的《关于印发反兴奋剂中心有关规定的通知》（反兴奋剂字[2019]546号）的要求。蔡勇强调，考虑到当前疫情形势，为加大赛事承办方对医疗、安保等健康安全方面的重视，在“赛前准备”一节中增加了“组委会应根据报名人数、比赛周边环境、预计观众规模等，制定安保、医务人员调配计划”。
新版还增加了相关参考附件，如《补充通知参考模板》、《器材及计时计分设备参考清单》、《全国田径赛事国家级裁判员参考编号》等，为承办方备赛提供更加详细、具体、可操作的参考。新版对部分附件进行了更新完善，如《全国田径赛事承办方收取食宿费用建议标准》细化完善了住宿、餐饮收费参考标准。
新版本对田径赛事影响深远，意义重大
蔡勇认为，《中国田径协会赛事组织指南》对田径项目影响深远，意义重大。
为赛事报名者提供更直接的信息，《指南》第二章（赛事类别）和第三章（田径赛事报名与确认）重点介绍了赛事类别和报名要求，包括赛事报名者的资格条件、报名时间、可报名的项目、报名条件、报名流程等，帮助报名者提前做好相关准备。
提高田径赛事的规范化水平。一是从赛事申报阶段就设置“门槛”。指南附录2《全国田径赛事组织基本要求》对不同等级的赛事进行了详细规定四川省田径裁判协会，在场地、设备、裁判结构、赛事组织经验等方面的要求也有所不同。如果一个地方只具备二级田径场地，就不能申报全国田径大奖赛及以上赛事。二是重点明确赛事组织、筹备、实施的流程。指南在第四章至第六章中分别介绍了赛前准备、赛中执行、赛后工作等。例如，在赛前准备章节中，就涉及到组委会的组建、规章制度及补充通知的发布、《赛事筹备报告》、运动员报名、裁判选拔、订单簿和竞赛指南的制作、赛事宣传、兴奋剂检查等。通过这些细节，让赛事承办单位有章可循，从而提高赛事的规范化水平。
有利于参赛者获得更好的竞赛服务。指南一方面通过竞赛组织、场地设备、裁判水平、人数等相关要求保障竞赛顺利进行；另一方面还兼顾参赛者的住宿条件、前往比赛场地的交通便利程度、食宿费用等，使参赛者能够得到更好的竞赛服务。
谈及今年赛事开展情况，蔡勇表示，受新冠肺炎疫情影响，中国田径协会2020年初计划举办的90余场田径赛事，大部分未能举办。协会根据疫情情况，不断调整赛事举办方式，鼓励各省市、基地举办小型田径赛事，也取得了一定成效。截至2020年8月31日，2020年共举办赛事41场，总参赛人数2890人，其中，各省市特许比赛26场，参赛人数2431人；国家队跳投交流赛5场，参赛人数100人；中国田径协会投掷特许比赛7场，参赛人数75人；街头挑战赛1场，参赛人数9人；竞走比赛2场（大奖赛1场、邀请赛1场），参赛人数275人。
蔡勇表示，根据这个指南的要求，还需要在相关赛事中加强落实。指南中还有很多不完善的地方，协会将结合实际情况，不断更新完善这个指南的内容，不断提高田径赛事的组织水平。蔡勇还介绍，2020年有两场重头赛事，分别是9月15日至18日在浙江绍兴举办的2020年全国田径锦标赛和9月19日至20日在山东泰安举办的2020年全国竞走锦标赛，敬请关注！（完）
